[2019高考政治热点]2010年高考政治热点：西部大开发10周年再次吹响开发西部的号角

2010年高考政治热点：西部大开发10周年 再次吹响开发西部的号角

湖南省郴州市嘉禾一中教研室    罗石文
背景资料：
材料一：“中国西部大开发10周年高峰论坛”在西安隆重举行。2009年11月25日，由中国社会科学院西部发展研究中心和陕西省社会科学院联合主办，西部主流媒体联盟协办的“中国西部大开发10周年高峰论坛”在西安隆重举行。1999年，党中央作出了实施西部大开发的伟大战略决策，从此，占中国陆地面积71%左右的西部地区开始进入经济社会全面发展的黄金时期。据统计，西部大开发十年来，西部地区国内生产总值年均增长率达到11.42%，高于全国9.64%的年均水平，是新中国成立以来增长最快的10年。此次论坛上，西部大开发的成就和未来发展方向成为专家学者们共同关注的热门话题。
材料二：第十届中国西部国际博览会暨第二届中国西部国际合作论坛在成都开幕。2009年10月16日，第十届中国西部国际博览会暨第二届中国西部国际合作论坛在成都开幕。国务院总理温家宝出席开幕式并致辞。他强调，中国将把全面提高西部地区开发开放水平放在更加突出的战略地位，努力把西部地区建设成为现代产业发展的重要集聚区域、统筹城乡改革发展的示范区域、生态文明建设的先行区域，加快构建具有全局和战略意义的新的经济增长极。 温家宝说，实施西部大开发战略，是中国政府十年前作出的一项重大战略决策。10年来，中国政府不断加大对西部地区的支持力度，西部地区经济建设、社会建设、文化建设和生态建设取得重大成就，综合经济实力大幅跃升，基础设施建设取得重大突破，生态环境保护明显加强，保障改善民生成效显著，特色优势产业快速发展，改革开放深入推进，进入了增长速度最快、发展质量最好、城乡面貌变化最大、人民群众受惠最多的时期。实践证明，中国政府实施西部大开发的战略决策是完全正确的。10年之后，中国政府再次吹响开发西部的号角。温家宝宣布，中国政府“正在研究制定新的10年深入推进西部大开发的政策”。 观察家们普遍认为，这将是中国为解决东西部发展不平衡难题而启动西部大开发战略之后，再次向外界释放出开发西部的重大利好。
材料三：西部大开发战略概况：西部大开发战略涉及重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、内蒙古、广西等12个省份，这一地区占全国国土面积逾七成，人口约占三成，但上世纪末西部的人均国内生产总值却只有东部的40％。过去10年，原本是中国经济“洼地”的广大西部地区，在西部大开发战略的推动下，经济快速崛起。1999年底至2000年初，一项涉及685万平方公里国土面积、3.5亿多人口的政策上升为国家战略——西部大开发，建设一个新西部的宏大设想就此拉开帷幕。西部大开发战略实施10年来，中央下周支持改善公共基础设施，服务西部地区经济发展，截止2009年9月，中央财政向西部地区下达中央建设投资累计5507亿元。10年后，一个良好的开局呈现在人们面前：西部地区经济快速发展，基础设施建设、生态环境建设等也均取得突破性进展，城乡居民收入大幅提高。自2000年西部大开发战略指导思想、奋斗目标、主要任务及保障措施确立十年来，中央财政对西部地区转移支付规模从2000年的1089亿元增加到2008年的7933亿元，年均增长28.2%；2000-2008年中央财政对西部地区转移支付累计30338亿元，占中央对地方转移支付总额的43.6%，有力地促进了西部地区的基础设施、生态环境保护、农业、教育、科学、卫生、社会保障等经济社会事业发展，促进了区域间基本公共服务均等化。中央财政安排中西部地区国家级经济技术开发区基础设施项目贴息资金从2001年的1亿元增加到2009年的9.5亿元（含国家级边境经济合作区基础设施项目），有力地支持了开发区基础设施建设，进一步改善了中西部地区的投资环境。继续对自主创新能力强的开发区，给予重点贴息支持，拉开差距；重点支持为自主创新服务、体现资源节约和环境保护的公共基础设施项目。此外，中央财对西部地区公路、铁路、机场和邮政设施的投入也不断加大，积极支持西部地区交通邮政事业发展。
知识精析：
(一)结合经济生活
1、社会主义的本质。社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终实现共同富裕。中国政府研究制定新的10年深入推进西部大开发的政策体现了社会主义的本质。
2、在社会主义市场经济条件下实现资源的优化配置。市场经济是在国家宏观调控下，市场在资源配置中起基础性作用的经济。在西部地区经济建设、社会建设、文化建设和生态建设中，既要充分发挥价值规律的作用，按市场规律办事，也要加强和改善宏观调控，从而实现资源的优化配置。
3、转变经济发展方式。在西部地区经济建设、社会建设、文化建设和生态建设中，要立足于不同地区的优势，增强版主创新能力，依靠科技进步，推进产业结构调整和优化升级，走资源节约型和环境友好型的发展道路，实现经济增长方式由粗放型向集约型的转变。
（二）生活与哲学
1、坚持一切从实际出发。西部地区经济建设、社会建设、文化建设和生态建设，要从不同地区的实际出发，根据各地区的资源优势和产业发展的现状，采取适合各自地区实际的发展战略。
2坚持用联系的观点看问题。统筹区域经济协调发展体现了着眼整体；东中西互动、优势互补、相互促进、走共同富裕之路的格局，体现了根据事物固有的联系，改变事物的状态，建立新的具体联系，从而促进事物发展。
3、坚持用发展的观点看问题。对西部大开发的成就和未来发展方向的研讨，体现了用发展的观点看问题。
4、规律的客观性。西部大开发要遵循自然规律和经济规律，处理好经济发展与资源、环境的关系，贯彻和落实科学发展观，做到全面、协调和可持续发展。
5、坚持用科学发展观指导区域经济的发展。正确的价值观对人们认识世界和改造世界具有重要的导向作用，在西部未来发展发展的过程中，必须认真落实全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。
（三）政治生活
1、国家的经济职能和社会公共服务职能。中国政府研究制定新的10年深入推进西部大开发的政策是国家发行管理经济职能和社会公共服务职能的体现.
中国共产党的性质和领导方式
2、中国共产党为促进区域经济协调发展制定方针、政策，体现了党忠实地实践“三个代表”的重要思想，贯彻落实科学发展观，对国家实施正确的政治领导。
3、民族平等、民族团结和各民族共同繁荣是我国处理民族关系的原则。促进区域经济协调发展，有利于缩小地区与发达地区之间的发展差距，促进民族团结和各民族共同繁荣。

创新精练：
2009年10月16日，第十届中国西部国际博览会暨第二届中国西部国际合作论坛在成都开幕。国务院总理温家宝出席开幕式并致辞。他强调，中国将把全面提高西部地区开发开放水平放在更加突出的战略地位，努力把西部地区建设成为现代产业发展的重要集聚区域、统筹城乡改革发展的示范区域、生态文明建设的先行区域，加快构建具有全局和战略意义的新的经济增长极。回答1¬—2题：
1．从经济生活角度看，党和国家把全面提高西部地区开发开放水平放在更加突出的战略地位的原因是
①社会主义本质的内在要求 ②社会主义市场经济以实现同步富裕为根本目标 ③价值规律是商品经济的基本规律 ④调整经济结构，促进国民经济又好又快发展
A．①②    B．②③    C．①④    D．③④
2．实践证明，10年之前，中国政府实施西部大开发的战略决策是完全正确的。10年之后，中国政府再次吹响开发西部的号角。这体现的认识论道理是
A．社会存在与社会意识关系        B．价值观对人生选择有重要的导向作用
C．物质与意识关系                D．实践与认识的关系
3．10年之前，党中央作出了实施西部大开发的伟大战略决策，从此，占中国陆地面积71%左右的西部地区开始进入经济社会全面发展的黄金时期。党中央提出促进中部崛起战略的必然性是
①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心    ②党对国家和社会生活的领导是政治领导、思想领导和组织领导    ③中国共产党是一个与时俱进的政党    ④党对国家和社会生活的经济领导
A．①②③　　　　　　B．②③④          C．①②④　　　　　　D．①③④
4．据统计，西部大开发十年来，西部地区国内生产总值年均增长率达到11.42%，高于全国9.64%的年均水平，是新中国成立以来增长最快的10年。继续深入推进西部大开发
①有利于全国建设小康社会         ②有利于纠正西部大开发十年来的失误
③是落实科学发展观的重要举措     ④是社会主义市场经济的基本标志
A．①③④       B．①③        C．①②       D．②③
5．截止2009年9月，中央财政向西部地区下达中央建设投资累计5507亿元。10年后，一个良好的开局呈现在人们面前：西部地区经济快速发展，基础设施建设、生态环境建设等也均取得突破性进展，城乡居民收入大幅提高。这说明财政
A．在资源配置中起基础性作用         
B．能集中力量办大事，使人民生活有保障
C．财政就是国家国家的收入和支出      
D．是再生产顺利进行的纽带
6．西部大开发十年来的成就说明，要实现区域经济协调发展，国家必须从政策上、制度上提供保障。这体现了在市场经济条件下：
A．自觉按市场规律办事
B．加强和改善国家的宏观调控
C．提高执政水平
D．社会保障制度不断走向健全
7．自2000年西部大开发战略指导思想、奋斗目标、主要任务及保障措施确立十年来，中央财政对西部地区转移支付规模从2000年的1089亿元增加到2008年的7933亿元，年均增长28.2%。材料中的7933亿元是
A． 财政收入        B．财政支出         C．财政赤字         D．税务支出
8．自2000年西部大开发战略确立十年来，西部地区经济迅速发展，社会不断进步，人民生活全面提高。西部经济社会得以快速发展的原因有 
①党的民族区域自治为西部经济社会的繁荣发展提供了保障       
②西部地区抓住了西部大开发战略实施的新机遇 
③我国消除了各民族之间的差异 
④我国实现了各民族的共同繁荣
A． ①②      B．①④       C．①②③       D． ①②④
9．继续推进西部大开发，是党中央、国务院为继续实施区域发展总体战略，推动区域协调发展作出的重大战略决策。这表明
A．实践是获得认识的唯一途径            
B．认识是实践发展的根本动力
C．实践是有意识、有目的的能动性的活动  
D．意识是对客观事物的正确反映
10．在实施西部大开发战略中，国家倡导东部经济发达地区支援西部地区，从全局上看主要是为了
A．利用西部的大量富余劳动力              B．提供西部所需的大量建设资金
C．向西部提供人才、技术技持              D．保持东西部地区经济协调发展
11．10年来，我国政府对西部民族地区的基础设施、生态环境保护、农业、教育、科学、卫生、社会保障等经济社会事业发展，进行了大量支援和投入，让西部民族地区的民族同胞能够从中得到更多实惠。这表明  
A．国家投资西部民族地区的资金属于消费基金   
B．我国坚持各民族共同繁荣的原则
C．我国解决了各民族间发展不平衡的问题
D．西部大开发的战略意义在于实现少数民族地区的自给自足
12．西部大开发战略涉及重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、内蒙古、广西等12个省份，这一地区占全国国土面积逾七成，人口约占三成，但上世纪末西部的人均国内生产总值却只有东部的40％。只有西部地区发展起来了，中国经济才能真正实现协调健康发展。这说明
A．整体统率部分，对部分起决定作用
B．部分影响整体，关键部分在一定条件下对整体的性能有决定作用
C．部分与整体的关系在一定意义上是要素与系统的关系
D．主要矛盾规定着事物的性质
13．中国政府“正在研究制定新的10年深入推进西部大开发的政策”。 观察家们普遍认为，这将是中国为解决东西部发展不平衡难题而启动西部大开发战略之后，再次向外界释放出开发西部的重大利好。西部地区要落实科学发展实现新超越，必须：
①加强自主创新能力，争创品牌，拥有更多的知识产权　②坚持以人为本，建立健全社会保障制度　③国家加强宏观调控，政府参与企业经济活动　④发展附加值高、消耗低的高科技经济，发展循环经济
A．①②③　　B．①②④　　C．①③④　　D．②③④
14．10年来，西部地区腾飞的一个重要秘决在于文化支持社会经济发展。这体现了
①文化与经济相互交融，是综合国力的重要标志
②文化作为一种社会精神力量，对社会发展产生深刻的影响
③文化为现代化建设提供强大的精神动力和智力支持
④文化对人的综合素质和终身发展产生深远持久的影响
A．①②③        B．②③④
C．①③④         D．①④
15.2009年10月16日，第十届中国西部国际博览会暨第二届中国西部国际合作论坛在成都开幕。温家宝总理说，实施西部大开发战略，是中国政府十年前作出的一项重大战略决策。10年来，中国政府不断加大对西部地区的支持力度，西部地区经济建设、社会建设、文化建设和生态建设取得重大成就，综合经济实力大幅跃升，基础设施建设取得重大突破，生态环境保护明显加强，保障改善民生成效显著，特色优势产业快速发展，改革开放深入推进，进入了增长速度最快、发展质量最好、城乡面貌变化最大、人民群众受惠最多的时期。实践证明，中国政府实施西部大开发的战略决策是完全正确的。
（1）运用政治生活知识分析，实施西部大开发的10年，是西部地区“增长速度最快、发展质量最好、城乡面貌变化最大、人民群众受惠最多的时期”的原因。
材料二：生态建设，作为我国西部开发中的一个基本目标，既是我国过去东部开发经验和教训的总结，也是关系到我国经济、社会可持续发展的重大问题。要把加强生态环境保护和建设作为以后10年继续推进西部大开发的重要内容和紧迫任务，坚持预防为主，保护优先，搞好开发建设的环境监督管理，切实避免走先污染后治理、先破坏后恢复的老路。
（2）运用所学生活与哲学知识，结合上述材料，说明在继续推进西部大开发中应该怎样正确处理人与自然的关系？
材料三：西部大开发战略涉及重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、内蒙古、广西等12个省（市、区），是祖国多民族聚居的地方，西部12个省（市、区）各级党政部门紧紧围绕各民族团结奋斗、共同繁荣这个主题，正确处理改革发展稳定的关系，大力实施民心工程，集中力量办好各族群众最希望办好的事情，努力让各族人民共享改革发展的成果。  
（3）用所学政治生活分析，西部12个省（市、区）各级党政部门“让各族人民共享改革发展的成果”的依据。
参考答案及解析：
1、C    ②“同步富裕”说法错误；材料强调的是宏观调控作用，而不是价值规律作用，③不选。
2、D    A、B是历史唯物主义；C是唯物论
3、A    党不能对国家和社会生活的经济领导，④排除。
4、B   ②④说法都不科学。
5、B   A错误；B、D材料不能直接说明。
6、B   “国家必须从政策上、制度上为提供保障”强调的是宏观调控。
7、B   材料中的7933亿元是财政支出
8、A    ③④说法不科学。
9、C   A、B、D都不科学。
10、D   A、B、C是手段，D是主要目的。
11、B   A、C D都不科学。
12、B   D错误，A、C没有体现
13、B  “政府参与企业经济活动”说法错误，排除③。
14、A    材料没有体现“文化对人的综合素质和终身发展产生影响”。
15、（1）①中国政府不断加大对西部地区的支持力度。②党和政府坚持民族平等，民族团结和各民族共同繁荣的原则，巩固了社会主义新型民族关系，坚持和完善民族区域自治制度，极大地调动了西部地区人民的积极性。③党和政府进一步完善扶持西部地区发展的各项政策措施，加大对西部地区扶贫开发的力度。④西部地区人民发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，充分发挥积极性和创造性。
（2）自然界是客观的，它要求人们在处理人与自然关系时，必须承认自然界的客观性，这是正确处理人和自然关系的前提。因此，在继续推进西部大开发中，首要的是尊重自然，尊重自然规律。利用自然，改造自然，向自然索取，是人类存在和发展的需要。但在自然面前，人不能随心所欲，必须辩证地对待人和自然的关系。否则，就会遭到自然的惩罚。因此，在西部大开发中，既要利用自然，也要保护自然，实现人与自然的和谐发展。人类利用自然，改造自然，不是单纯地适应自然，必须充分发挥人的意识的能动作用，坚持科学的自然观和生态价值观，实施可持续发展，造福人类。
（3）①让各民族人民共享改革发展的成果，实现和维护广大人民的利益是由我国人民民主专政的国家性质决定。也体现了国家机关坚持对人民负责的原则。②由我国现阶段的主要矛盾决定的。国家应该积极履行组织经济建设的职能，不断满足人民日益增长的物质与文化生活的需要。③是坚持各民族共同繁荣的原则的要求。让各族人民共享改革发展的成果，有利于增进民族团结，维护社会政治稳定，构建社会主义和谐民族关系。④体现了党忠实地实践“三个代表”的重要思想，贯彻落实科学发展观，对国家实施正确的政治领导。

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